前不久，山東省青島市城陽區(qū)和聚中聯(lián)電子信息城被確定為第三批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)，這是青島嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作上取得的又一可喜成績。

青島是富含創(chuàng)新基因的城市，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)讓山青海碧的“黃海明珠”更加耀眼。“近年來，青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及時(shí)清理有關(guān)規(guī)章制度，創(chuàng)新工作思路，組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，大力推進(jìn)進(jìn)出口環(huán)節(jié)專利執(zhí)法工作，組織開展展會(huì)執(zhí)法，推進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)保護(hù)行動(dòng)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作力度。全面營造公平競(jìng)爭創(chuàng)新環(huán)境，專利執(zhí)法保護(hù)工作取得了較大成效。”青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長楊愛民表示。

加強(qiáng)專利行政執(zhí)法

“我們了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)常會(huì)有執(zhí)法人員檢查我們的產(chǎn)品，為我們講解知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。”在山東省青島市即墨區(qū)小商品城，在青島市即墨區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法人員開展專利執(zhí)法檢查過程中，小商品城內(nèi)的商戶們這樣告訴記者。“此次執(zhí)法以小家電、日用化工、玩具、勞保用品為重點(diǎn)領(lǐng)域，采取檢查商品與宣傳專利知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)解答疑問相結(jié)合的工作方式，為商戶送上《專利知識(shí)明白卡》和《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)競(jìng)賽題，提升了商戶、市場(chǎng)管理人員和消費(fèi)者的專利保護(hù)意識(shí)。“我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)廣東雙環(huán)乳膠手套廠的外包裝上專利標(biāo)識(shí)不規(guī)范，并進(jìn)行了登記取證。”即墨區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局執(zhí)法人員會(huì)定期對(duì)小商品城開展專利執(zhí)法檢查，整頓重點(diǎn)商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)秩序，提高商戶在預(yù)防、應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛方面的能力。

2017年，即墨小商品市場(chǎng)入選第二批國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)。“近年來，我市積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)的培育工作，采取有效措施引導(dǎo)、幫助規(guī)范化培育市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為打擊力度，有效提高社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，規(guī)范化培育市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了良好成效。”楊愛民表示，接下來，要繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)青島電子街、即墨小商品市場(chǎng)、城陽和聚中聯(lián)電子信息城等專業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范化培育工作。

在2018中國(山東)國際紡織博覽會(huì)上，青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同即墨區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作組入駐展會(huì)并開展聯(lián)合執(zhí)法，設(shè)立并公開專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴電話、投訴站，為參展商提供法律咨詢，接受參展商的相關(guān)投訴，嚴(yán)厲查處展會(huì)中發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，現(xiàn)場(chǎng)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件，查處涉嫌假冒專利。

除此之外，青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，制定了“護(hù)航”執(zhí)法維權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案，提出了工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，明確責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組織全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)，針對(duì)商品流通領(lǐng)域，以家電、食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品等為重點(diǎn)查處產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊專利違法行為，公平高效處理專利侵權(quán)糾紛案件，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。2018年上半年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員70余人次，查處假冒及標(biāo)注不規(guī)范專利案件40件，調(diào)處專利糾紛立案6件，結(jié)案4件。

完善體制機(jī)制建設(shè)

2017年，青島出臺(tái)《青島市創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市實(shí)施方案》，提出了創(chuàng)建國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市的任務(wù)目標(biāo)和工作措施，明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施步驟并進(jìn)行責(zé)任分解。同年，《關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》出臺(tái)，從培育自主商標(biāo)品牌、推動(dòng)商標(biāo)品牌工作國際化、加強(qiáng)商標(biāo)品牌資產(chǎn)管理、加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)、強(qiáng)化政策扶持保障等方面提出具體措施。一系列政策方案的出臺(tái)，激發(fā)了青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的活力。

此外，青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還不斷完善制度，為加強(qiáng)案件信息公開，制定了《青島市專利行政執(zhí)法案件信息公開工作制度》，建立案件信息公開的日常巡查和定期通報(bào)制度。加大督促檢查力度，對(duì)案件信息公開系統(tǒng)進(jìn)行每日巡查，對(duì)發(fā)布工作情況定期通報(bào)，并及時(shí)向業(yè)務(wù)部門發(fā)出提醒、督促和糾正意見，保障了案件信息發(fā)布的時(shí)效性。

實(shí)際上，為做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，青島通過建立由知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商、公安、市場(chǎng)管理等部門參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，開展樹立先進(jìn)典型和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)通過調(diào)解及時(shí)化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等活動(dòng)，強(qiáng)化從業(yè)人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，切斷假冒偽劣商品的流通渠道，營造了良好的市場(chǎng)秩序。據(jù)介紹，為落實(shí)這一政策，青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與青島市中級(jí)人民法院、青島市司法局簽訂了《關(guān)于構(gòu)建專利糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的若干意見》，在專利糾紛的處理過程中加大人民調(diào)解的力度。

在此基礎(chǔ)上，青島市人民調(diào)解員協(xié)會(huì)成立了青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心人民調(diào)解委員會(huì)，人民調(diào)解委員會(huì)將認(rèn)真開展專利糾紛訴前、訴中委托調(diào)解活動(dòng)，化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。與此同時(shí)，繼續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速執(zhí)法-調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與黃島區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中德生態(tài)園三方在中德生態(tài)園設(shè)立了“青島西海岸新區(qū)專利糾紛調(diào)解與處理審理庭”，成為全省首家縣、區(qū)級(jí)專利糾紛處理庭。為高效開展專利糾紛調(diào)解與處理工作，青島市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還協(xié)調(diào)青島市中級(jí)人民法院、青島海關(guān)、青島市公安局等相關(guān)部門，共同進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速執(zhí)法-調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。

“下一步，青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將強(qiáng)化專利執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法條件建設(shè)，提升專利侵權(quán)糾紛判案水平和執(zhí)行效率。積極開展‘雷霆’專利執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格查處專利違法行為。開展設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心的可行性研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況，提出增強(qiáng)企業(yè)維權(quán)效率的政策措施。”楊愛民表示，隨著青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法將更加嚴(yán)格。

文章來源：中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)