隨著專利制度在社會經濟發展中的重要性日益凸顯，社會對專利審查質量和效率提出了更新更高的要求。國家知識產權局專利局專利審查協作湖北中心（下稱審協湖北中心）自2013年成立以來，始終把審查質量和效率作為事業發展的核心內容，聚焦審查能力建設，統籌謀劃、精準施策，努力推進專利審查質量再上新臺階。
 

專利質量是彰顯創新驅動發展質量效益的核心指標之一，是保障知識產權事業發展的生命線所在，更是夯實知識產權強國建設的基礎。“近年來，審協湖北中心以加強審查能力建設為重點，以完善和優化管理機制為抓手，層層落實審查責任，促進審查質量的不斷提升。”審協湖北中心負責人表示。

1，優化管理體系 夯實質量基石

審協湖北中心自成立以來，大力落實專利質量提升工程，從規范管理體系等方面入手，不斷促進審查質量提升。“近幾年，審協湖北中心嚴格規范審查業務管理制度，先后制定了《審查業務管理辦法》《關于實行審查員業務崗位責任制的規定》等系列規章制度，明確各級審查管理及監督責任，為審查質量提升提供制度保障?！睂弲f湖北中心相關負責人介紹，審協湖北中心嚴格執行審查崗位責任制，明確審查工作的責任主體，不斷加大力度規范審查、互檢、裁決、質檢等環節，通過宣傳廉政教育、職業榮譽教育等，提升全體審查員的使命感和責任感，從制度和思想層面促進審查質量提升。
 
　　審協湖北中心著力建設審查質量保障體系和業務指導體系，持續完善和暢通兩大體系運行管理機制，通過加強與國家知識產權局各審查部門的業務研討及交流，組織管理干部及業務骨干牽頭業務指導工作，落實中心、部、室三級會審制度，進而準確把握案件審查方向。同時，為推進《質量保障手冊》的有效運行，審協湖北中心發布了關于加強質量保障體系運行的有關指導意見，持續強化計劃、執行、檢查、改進的審查質量管理環節，加強審查質量管理效能評估，通過層層把關，確保審查標準執行一致。
 

與此同時，審協湖北中心堅持問題導向，對影響審查質量的重點問題予以解決。例如，圍繞公知常識的認定和使用，審協湖北中心開展了“公知常識認定和使用”專項工作，從業務指導、業務培訓、質量檢查等方面提出具體要求，并從正反兩個方面梳理典型案例，牢固樹立“重證據、審實質”的理念，為進一步明晰公知常識認定和使用規范打牢基礎。

2，創新工作舉措 促進能力提升

據了解，2018年是審協湖北中心的“檢索能力提升年”，審協湖北中心以檢索能力提升為主線，不斷促進審查員檢索、審查能力的全面提升。
 
　　“專利檢索是專利審查的基礎和核心，抓好專利檢索在提高審查質量的同時，又能有效促進審查效率的提升。今年，審協湖北中心通過開展一系列檢索能力提升活動，加強審查員對專利檢索過程的思考和理解，累積經驗、提升能力，從源頭上提高了審查質量和效率?！毕嚓P負責人表示，近兩年，審協湖北中心在貫徹落實國家知識產權局相關專利檢索要求的基礎上，率先制定了《領域檢索最低要求》，兼具分領域檢索指導手冊和大領域檢索規范的特點，旨在規范審查員的檢索程序，提升檢索能力，為提升審查質量和效率提供了有力保障。截至目前，審協湖北中心已制定了135份《領域檢索最低要求》，預計2018年底將完成所有審查單元分領域檢索最低要求的制定。
 
　　此外，審協湖北中心還積極開展“檢索五個一”活動，即撰寫一篇檢索文章、進行一次交流、參與一場競賽、做出一件精品案件、不出現一件漏檢案件。這些活動一方面能夠引導審查員有意識地通過這5項工作提升檢索能力，另一方面也能督促審查員積累有益經驗，增強工作獲得感。與此同時，圍繞“檢索五個一”活動，審協湖北中心還積極搭建檢索交流平臺，舉辦多期檢索論壇，組織業務專家及骨干就檢索思路和方法進行深入探討；成立審協湖北中心檢索志愿服務隊，對審查員提出的疑難案件進行檢索分析；定期舉辦檢索理論及檢索實踐大賽，通過評選“檢索能手”，營造精研專利檢索的良好氛圍。
 

此外，審協湖北中心還高度重視審查員技術素養的培養，通過舉辦技術說明會、開展“說案明法”和技術實踐活動、組織專題培訓班等形式，增強審查員站位本領域技術人員的能力，推動審查質量持續提升。

3，緊抓關鍵環節 提高審查效率

“5年來，審協湖北中心堅持質量與效益并舉，在優化管理的同時，還致力于提高審查意見通知書效能，加強審查意見通知書的準確性和針對性，圍繞通知書案件開展專項分析，并制定《中通處理效能手冊》，不斷強化對疑難案件的指導和監管，促進審查效率的提高。”相關負責人表示，不僅如此，審協湖北中心還格外重視審查經驗的積累和交流，持續開展亮點案例評選，建立網上典型案例和審查資源共享平臺，全面推廣、固化有益經驗。
 

經過5年的成長，審協湖北中心逐步發展壯大，現有審查員1000余名，年發明專利審批量超過10萬件，成為專利審查事業的一支重要力量。“未來，審協湖北中心將繼續立足專利審查核心職能，深入實施專利質量提升工程，秉承公正高效、嚴謹求實、和諧進取的核心價值理念，積極迎接新挑戰，開創新局面，為提升審查質量和審查效率作出新貢獻?！痹撠撠熑吮硎尽?